岸田文雄正实施“大战略”,却被《时代》看透了
(资料图片仅供参考)
直新闻:日本外相林芳正在接受媒体采访时证实,日本与北约商讨开设办事处,您有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:北约的亚太化与亚太的北约化相互强化,亚太的地缘政治局势更加复杂,阵营化的态势更加明显。从北约的角度来看,在东京开设办事处,意味着北约对亚太事务的介入更深,而且更加制度化,突破北约的地理范围,北约在亚太常态性存在的话,那北约还是北约吗?北约在前几年还面临着生存合法性的问题,特朗普说北约过时了,马克龙说北约脑死亡了,而俄乌冲突爆发之后,北约不仅被激活了,而且扩大了,芬兰已经加入北约,只待最后确认的瑞典,也随时会加入。
对北约的质疑因俄乌冲突而减少了,尤其是中东欧国家将自身安全寄托于北约,这同时意味着北约进一步强化了其地理属性,是北大西洋地区的多边军事同盟,换句话说,北约的核心功能还是跨大西洋的安全共同体。北约一步跨到东北亚地区,要做什么呢?俄乌冲突的影响的确溢出了东欧范围,尤其是俄罗斯作为一个跨欧亚大陆的领土大国,除非北约以遏制俄罗斯为理由,否则找不到将其功能溢出北约既有地理边界的理由。
推动北约亚太化的动力来自美国的“印太战略”,美国试图将北约引入到亚太地区,借助北约这一全球最大军事同盟体系来围堵中国,问题就在于北约成员国并不在亚太地区,尤其是俄乌冲突爆发之后,北约的欧洲成员国面临着现实的安全挑战,要这些国家帮助美国围堵中国,很难说得通,因此一些欧盟国家,包括法国多次重申了北约的地理范围。
在过去一两年中,日本、韩国加强了与北约的合作,包括设立常驻北约代表,日本与北约商讨开设东京办事处则是进一步强化与北约的合作。日本的一个理由是,在东欧发生的事情也会影响到亚太,尤其是日本与俄罗斯之间还有领土纠纷。
俄乌冲突之后,日本的外交战略的一个目标大概是以俄乌冲突作为契机,一举改变日本的战败国地位。日本加强与北约的合作,或者说将北约引入亚太,其套路与一百多年前英日同盟相似。以俄乌冲突作为由头,引入北约,日本将扮演北约亚太化的前锋,至于日本会借助北约实现何种目标,那北约似乎难以掌控。与此同时,日本还是亚太北约化的推手,包括美日澳印四方机制、日韩和解之后的美日韩三边合作等等。
对于北约的欧洲成员国来说,一个过度扩张的北约将从防御性同盟变成进攻性的军事集团。而对于亚太地区来说,北约的亚太化和亚太北约化必然会造成亚太地区的再冷战,甚至比冷战时期更糟糕的地缘政治格局,逆转过去几十年来亚太地区和平、发展、繁荣的潮流。
直新闻:最近日本首相岸田文雄登上了《时代》杂志封面,一开始的标题是岸田让和平主义的日本成为军事大国,但遭日方介入而进行了修改,您对此有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:岸田首相在4月末访问非洲前,接受了《时代》的采访,岸田本人也上了杂志封面,而《时代》最初的标题其实揭示了岸田文雄的野心,就是改变日本在二战后的战败国的地位,但是在日本外务省的介入之下,《时代》修改了标题,但我个人认为,《时代》最初的标题还是一针见血的,更重要的是触及到了日美关系的本质,日本的和平主义路线以及“和平宪法”是美国给日本的,这也是因为日本战败后美国对日本的占领。
日本成为所谓“正常国家”的核心就是修改“和平宪法”,扩张军备,成为军事大国,日美关系也将随之调整,日本还要不要让几万美军驻扎在日本境内的基地呢?正基于此,日本外务省才向《时代》提出异议,理由是文题不符,至于交涉的过程和细节并没有披露出来,但我不认为,《时代》最初的标题只是因为所谓没有反映出内容而遭到日本外务省的异议。
岸田是日本首相中为数不多从外相转首相的,尤其是在俄乌冲突之后,岸田明显加速了日本的战略转型。一是不断渲染亚太地区的安全威胁,将乌克兰危机渲染成全球性危机的前兆,制造“今日乌克兰、明日东亚”的话题,以此为日本的扩充军备提供理由,岸田政府将军费开支提高了一倍,达到GDP的2%,这也是北约的标准;二是加强与澳大利亚、菲律宾等国的军事合作,扮演美国“印太战略”的核心战略支柱;三是与北约日渐紧密的合作,与英法德意等欧洲国家的联合军演以及合作开发战斗机,日本将成为欧盟亚太战略的重要合作伙伴;四是日韩和解,以及美日韩三边合作不断深化。凡此种种,日本事实上放弃了和平主义路线,走上了军事大国的道路,《时代》对岸田的大战略的观察还是非常精准的。
除此之外,日本借助七国集团峰会东道国的身份,极力推动七国集团重心向亚太转移,一个是峰会邀请韩国、越南等国领导人与会;另一个是亚太议题加入到七国集团峰会中;更为引人关注的是,七国集团越来越强的地缘政治属性,本来是一个讨论财经金融议题的组织,现在将地缘政治议题作为首要内容,日本尤其将台海问题纳入其中,在某种程度上,日本是在绑架七国集团。
当然,回到原点来看,岸田的大战略能不能成功,关键还是日美关系,《时代》无疑戳中了日本的痛点。而如果拜登因国内债务上限问题而缺席七国集团峰会,那将是岸田的重大挫败,也揭示了日本实施大战略的限度。
作者丨孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
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