北京深化卫生专技人员职称制度改革，“办法”多次提及“基层”

3月31日，北京市人力资源和社会保障局、北京市卫生健康委员会联合发布《北京市深化卫生专业技术人员职称制度改革实施办法》。人民日报健康客户端发现，此次北京卫生专技人员职称制度改革多次提及“基层”，例如对基层医疗卫生机构人员不做科研硬性要求、对于基层卫生专业技术人员单独制订高级职称基本标准条件等。

2022年7月12日，据国家卫健委发布的《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，2021年末，全国医疗卫生机构总数1030935个，基层医疗卫生机构977790个；基层医疗卫生机构有443.2万人，占2021年卫生人员总数的31.7%；2021年总诊疗量中，基层医疗卫生机构42.5亿人次，占50.2％。我国基层医疗用三成多的人力资源，承担了一半以上的诊疗量。

3月16日晚，上地社区卫生服务中心。海淀发布 图

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破除论文“一刀切”，突出实操能力考核

以往的卫生专技人员职称评审，重硬件轻软件，对于学历、任职资历、论文或专著发表数、外语计算机水平等易量化硬件条件相对严格，而对于品德考核、工作质量、创新能力等不易量化的软件指标却往往忽视，导致评审过程中出现重论文、轻实践，重学历、轻能力，重资历、轻实绩的评价导向。

此次北京市的改革中明确提出，对于基层卫生专业技术人员，单独制订高级职称基本标准条件，重点评价其服务基层水平、接诊量和解决基层实际问题能力，突出实践和实操能力考核，将常见病、多发病诊治专题报告与病案分析，新技术新项目推广与应用，健康教育与健康促进次数，健康档案管理数以及履行相应公共卫生服务职能、处理突发事件、紧急医疗救援等工作情况作为职称评价重要内容。同时，破除唯论文“一刀切”倾向，对基层医疗卫生机构人员不做科研硬性要求，作为加分项。

优化岗位结构比例，基层医生可自主选择申报非基层高级职称

以往在基层医疗卫生机构中，一方面由于受职称评定的门槛限制，另一方面受基层医疗卫生机构的岗位结构比例限制，医疗类、药学类、护理类、医学技术类专业的卫生技术人员的中、高级职称比例长期以来较低，造成部分卫生技术人员工作10余年仍不能被评聘为中、高级职称。

如今，北京市优化岗位结构比例，根据卫生健康事业的发展、学科建设和各地实际，科学、合理、动态设置专业技术岗位，合理增加医疗卫生机构特别是基层医疗卫生机构中、高级岗位比例，拓宽医务人员职业发展空间。

此外，建立基层“定向评价、定向使用”机制。基层高级职称仅在基层使用或基层流动时有效。基层卫生专业技术人员根据自身和单位实际情况，本着自愿原则可自主选择申报非基层高级职称。

责编：李欣

主编：邱越

校对：李益萌